Wat is de reisbureauregeling?

Joyce
Geschreven door
Joyce
9 maart 2026

De reisbureauregeling: vier woorden die bij de meeste evenementprofessionals geen bel doen rinkelen, tot ze er midden in een BTW-controle ineens tegenaan lopen.

De reisbureauregeling is een bijzondere BTW-regeling. Ze staat beschreven in de Wet op de omzetbelasting 1968 (art. 28b tot 28l). De regeling is gebaseerd op de Europese BTW-richtlijn. Het uitgangspunt is simpel. Wie reisdiensten inkoopt bij derden en doorverkoopt als pakket, berekent geen BTW over de volledige verkoopprijs, maar alleen over de winstmarge. Die marge is het verschil tussen wat jij aan de klant factureert en wat jij zelf hebt betaald aan externe dienstverleners voor de reisdiensten: transport en overnachtingen.

De regeling heet "reisbureauregeling", maar is breder van toepassing dan de naam doet vermoeden. Ze geldt niet alleen voor reisbureaus en touroperators. Ook evenementenbureaus die reispakketten samenstellen voor klanten, kunnen ermee te maken krijgen. Sterker nog: ook bij een incentive-reis is de reisbureauregeling van toepassing, bijvoorbeeld als je vluchten en hotels inkoopt bij externe partijen en dit als onderdeel van een alles-in-één evenementpakket aan je klant factureert.

Dat heeft directe gevolgen voor hoe je de BTW berekent en hoe je factureert, maar ook voor wat je klant fiscaal mag doen met de BTW die je in rekening brengt. Dit zijn de kernpunten: BTW wordt berekend over de marge, niet over de volledige prijs. BTW mag niet apart op de factuur worden vermeld. De klant kan de BTW niet terugvragen als voorbelasting. En voor reisdiensten van aanbieders buiten de EU geldt 0% BTW.

Het is niet de meest sexy regelgeving, maar wel de regelgeving die je wilt kennen voordat je een incentivepakket van €50.000 factureert.

Wanneer is de reisbureauregeling van toepassing?

Niet elk evenement valt onder de reisbureauregeling. Dat is het goede nieuws. Het slechte nieuws: het is niet altijd even helder wanneer het wél geldt.

De regeling is van toepassing als aan twee voorwaarden is voldaan. De eerste voorwaarde: je koopt reisdiensten in bij derden. Reisdiensten zijn transport en overnachtingen: vluchten, treinen, bussen, hotelkamers of andere verblijfsaccommodaties. Catering, entertainment, locatiehuur en activiteiten vallen hier in principe niet onder. Dat zijn gewone diensten en die vallen buiten de reisbureauregeling. De tweede voorwaarde: je verkoopt deze reisdiensten op eigen naam en voor eigen rekening als onderdeel van een totaalpakket aan de eindklant. Bereken je de kosten puur door als agent of intermediair? Dan geldt de regeling niet. Dat geldt wanneer je werkt op naam en voor rekening van de klant.

Wanneer geldt het dus wel?

Bij een incentive-reis naar Lissabon waarbij jij vluchten en hotels inkoopt en als alles uit één hand aan de klant factureert, is de reisbureauregeling van toepassing. Bij een congres in Berlijn waarbij jij de accommodatie voor deelnemers boekt en meeneemt in het totaalpakket, geldt de regeling voor de accommodatiecomponent. Bij een personeelsfeest in Amsterdam waarbij je een zaal huurt, entertainment regelt en catering verzorgt, maar geen transport of overnachtingen inkoopt, geldt de reisbureauregeling niet.

Twijfel je of jouw evenement onder de regeling valt? Vraag het een belastingadviseur voordat je factureert. De Belastingdienst heeft weinig begrip voor retroactieve aanpassingen.

Hoe bereken je de BTW?

Onder de reguliere BTW-systematiek bereken je 21% over je verkoopprijs. Eenvoudig en vertrouwd. Bij de reisbureauregeling werkt het anders.

BTW wordt berekend over de winstmarge: marge = verkoopprijs aan klant minus inkoopprijs van de reisdiensten van derden. De BTW is inbegrepen in de marge. De berekening is: BTW = marge × 21/121.

Rekenvoorbeeld

Stel: je organiseert een incentive-reis. De reiscomponent (vluchten en hotels) factureert je aan de klant voor €12.000. Je hebt zelf €9.000 betaald aan vliegtuigmaatschappij en hotel. Marge: €3.000. BTW: €3.000 × 21/121 = €520,66. De klant betaalt €12.000 inclusief deze BTW. Maar ziet het bedrag niet apart op de factuur.

Het niet-reisgedeelte van het pakket bestaat uit entertainment, programma en begeleiding. Dat factureert je gewoon met reguliere BTW van 21% over de verkoopprijs. Je hebt dus twee BTW-berekeningen naast elkaar: de margeregeling voor de reiscomponent, en de normale systematiek voor de rest.

Dit vraagt om een heldere administratie. Je moet per evenement kunnen aantonen welke kosten als "reisdiensten van derden" zijn ingekocht. Houd facturen van vervoerders en accommodatieverschaffers goed bij. Dit is niet iets wat je achteraf kunt reconstrueren. De Belastingdienst kan er naar vragen.

Wat staat er op de factuur?

Dit is waar het voor veel evenementbureaus fout gaat: de factuurvereisten bij de reisbureauregeling wijken af van de standaard BTW-factuur.

Wat er niet op mag

Onder de reisbureauregeling mag je de BTW niet apart vermelden op de factuur. Er staat geen bedrag, geen percentage en geen BTW-regel bij de reiscomponent. Dit is een wettelijke verplichting, geen keuze.

Wat er wel op moet

De factuur vermeldt de totaalprijs inclusief BTW, met een verwijzing naar de reisbureauregeling. In de praktijk gebruik je een vaste vermelding. Bijvoorbeeld: "Op de reisdiensten in deze factuur is de bijzondere regeling voor reisbureaus van toepassing (art. 28b Wet OB 1968). BTW is niet apart vermeld." Je accountant kan je een vaste clausule aanleveren die je bij elke relevante factuur gebruikt.

Consequentie voor de klant

Zakelijke opdrachtgevers kunnen de BTW op de reiscomponent niet terugvragen als voorbelasting. Ze betalen BTW, maar die is voor hen definitief. Het is geen doorlooppost. Voor B2C-klanten maakt dit niet uit. Voor bedrijven die normaal gesproken alle BTW terugvorderen, is dit een netto kostenverhoging. Het gaat om een klein bedrag bij een kleine incentive en een substantieel bedrag bij een groot evenement.

Dit gesprek wil je niet na het factuurmoment voeren. Benoem de BTW-behandeling al in de offerte. Leg uit wat het voor de klant betekent. Zorg dat er geen verbazing is bij ontvangst van de factuur. Hoe je een transparante offerte opstelt, lees je in ons artikel over het pitchdocument →

Buitenlandse evenementen en incentive-reizen

De reisbureauregeling wordt interessant bij evenementen buiten de EU, soms zelfs gunstiger.

Diensten buiten de EU: 0% BTW

Als je reisdiensten inkoopt bij aanbieders buiten de Europese Unie, geldt het nultarief (0% BTW) voor die specifieke componenten. Organiseer je een incentive naar New York en boek je het hotel bij een Amerikaans hotel direct in? Dan is de BTW over de marge voor die component 0%. Dit maakt de reiscomponent voor buiten-EU-trips BTW-vrij.

EU-reisdiensten: normale margeregeling

Gaat het om een incentive naar Barcelona, een teamuitje naar Berlijn of een congres in Brussel? De vluchten en hotels die je inkoopt bij Europese partijen vallen wél onder de margeregeling, met het normale BTW-tarief op de marge.

Splits altijd je pakket

Bij gemengde trips split je de reiscomponenten. Voor EU-reisdiensten geldt de margeregeling met BTW over de marge. Voor non-EU-reisdiensten geldt 0% BTW. Dit vraagt om een nauwkeurige administratie per leverancier en per component. Maar het loont: voor grote incentives naar verre bestemmingen kan het BTW-voordeel aanzienlijk zijn.

Incentive-reizen zijn het klassieke toepassingsgebied van de reisbureauregeling voor evenementenbureaus. Je koopt vluchten, hotels en transfers in bij externe partijen, bundelt ze met een inspirerend programma en factureert het als één pakket. Precies dat pakketkarakter maakt de regeling van toepassing. En precies daarom is het zo belangrijk om dit al in de planningsfase te weten.

Meer over het organiseren van een incentive trip? Lees ons artikel →

Hoe ga je hiermee om in de praktijk?

De reisbureauregeling is niet ingewikkeld als je hem eenmaal kent. Maar hij vraagt om bewuste keuzes. Al bij het opstellen van de offerte.

Stap 1: Breng je evenement in kaart. Welke componenten koop je in bij derden? Maak onderscheid tussen reisdiensten (transport, accommodatie) en overige diensten (entertainment, catering, locatie, programma). Alleen de reisdiensten van derden vallen onder de margeregeling.

Stap 2: Bereken de marge per component. Weet wat je inkoopt en wat je factureert voor de reiscomponent. Leg dit vast in je administratie. Niet als bijzaak, maar als vaste routine voor elk evenement met reisdiensten.

Stap 3: Pas de factuurtekst aan. Gebruik een vaste clausule voor facturen waarbij de reisbureauregeling geldt. Je accountant of belastingadviseur kan je een standaardtekst aanleveren die je hergebruikt.

Stap 4: Communiceer proactief naar klanten. Vertel zakelijke klanten wat de BTW-consequenties zijn voor hun eigen administratie. Ze kunnen de BTW op de reiscomponent niet terugvorderen. Dat hoeft geen bezwaar te zijn. Maar het mag geen verrassing zijn.

Live Impact organiseert incentives en reispakketten waarbij de reisbureauregeling van toepassing kan zijn. We werken met adviseurs die de fiscale kant kennen en zorgen dat offertes en facturen kloppen. Heb je een evenement waarbij transport of overnachtingen deel uitmaken van het pakket? We denken graag mee, ook over de fiscale verwerking.

Lees ook ons artikel over de reiskostenregeling bij zakelijke evenementen →

Zet de reisbureauregeling op je radar

De reisbureauregeling is geen fiscale rariteit. Het is een relevante regeling voor elk evenementenbureau dat incentive-reizen, reispakketten of evenementen met gecombineerde reis- en verblijfsarrangementen organiseert.

Wie hem kent, kan er bewust mee omgaan: in de offerte, op de factuur en in de administratie. Wie hem niet kent, loopt risico op naheffingen, verbaasde klanten en onnodige discussies bij een BTW-controle.

Dit artikel geeft je het kader. Voor de specifieke toepassing op jouw situatie geldt: haal professioneel fiscaal advies. De subtiliteiten van de reisbureauregeling vragen om een adviseur die de BTW-wetgeving en de evenementenbranche kent.

Organiseer je een evenement waarbij reisdiensten deel uitmaken van het pakket? Neem contact op via hello@live-impact.nl of via het contactformulier op onze website. We reageren binnen één werkdag.

Live Impact. Serieus Leuk.

Veelgestelde vragen

Wat is de reisbureauregeling?

De reisbureauregeling (art. 28b-28l Wet OB 1968) is een speciale BTW-regeling voor bedrijven met reisdiensten. Zij kopen transport en overnachtingen in bij externe partijen en verkopen die door als onderdeel van een pakket. In plaats van BTW over de volledige verkoopprijs, bereken je BTW alleen over de winstmarge. Dat is het verschil tussen wat je aan de klant factureert en wat je zelf hebt betaald voor de reisdiensten.

De regeling geldt voor reisbureaus én evenementenbureaus die incentive trips of reispakketten samenstellen. BTW mag niet apart op de factuur worden vermeld, en de klant kan de BTW niet terugvragen als voorbelasting.

Meer weten over de reisbureauregeling bij zakelijke evenementen? Lees ons complete artikel →

Wanneer moet een evenementenbureau de reisbureauregeling toepassen?

De reisbureauregeling is van toepassing als je als evenementenbureau reisdiensten (transport en/of accommodatie) inkoopt bij externe partijen. Je verkoopt deze op eigen naam en voor eigen rekening als onderdeel van een totaalpakket aan de klant. Klassiek voorbeeld: een incentive trip waarbij je vluchten en hotels bundelt met een programma en als totaalpakket factureert.

Koop je geen reisdiensten in bij derden (alleen entertainment, catering of locatie)? Dan geldt de regeling niet. Treedt je puur op als intermediair, dan ook niet. Bij twijfel: raadpleeg een belastingadviseur vóór je factureert.

Meer weten over wanneer de reisbureauregeling geldt? Lees ons complete artikel →

Hoe verschilt de reisbureauregeling van de gewone BTW?

Bij normale BTW bereken je 21% over de volledige verkoopprijs en vermeld je het BTW-bedrag apart op de factuur. De klant kan deze BTW terugvragen als voorbelasting. Bij de reisbureauregeling bereken je BTW alleen over de winstmarge op de reiscomponent. Dat is verkoopprijs minus inkoopprijs reisdiensten bij derden. De BTW wordt niet apart vermeld, en de klant kan hem niet terugvorderen.

Voor reisdiensten van buiten de EU geldt bovendien 0% BTW. Het is een wezenlijk andere BTW-behandeling met directe gevolgen voor offerte, factuur en administratie.

Meer over het verschil tussen de reisbureauregeling en gewone BTW? Lees ons complete artikel →

Kan mijn klant de BTW terugvragen bij de reisbureauregeling?

Nee. Dat is een van de belangrijkste praktische consequenties van de reisbureauregeling. Bij facturen waarop de regeling van toepassing is, wordt de BTW niet apart vermeld. De klant kan de BTW op de reiscomponent dus niet terugvragen als voorbelasting.

Voor zakelijke opdrachtgevers die normaal gesproken alle BTW terugvorderen, is dit een netto extra kostenpost. Bespreek dit altijd proactief bij de offerte, niet pas bij de factuur achteraf.

Meer weten over de BTW-gevolgen voor de klant? Lees ons complete artikel →

Helpt Live Impact bij evenementen die vallen onder de reisbureauregeling?

Ja. Live Impact organiseert incentive trips en reispakketten waarbij de reisbureauregeling van toepassing kan zijn. We werken met adviseurs die de fiscale kant van evenementpakketten kennen. Zij zorgen dat offertes en facturen op de juiste manier worden opgesteld.

Je hoeft de BTW-regels niet zelf uit te pluizen. We begeleiden je daar doorheen. Organiseer je een evenement waarbij transport of overnachtingen deel uitmaken van een totaalpakket? Neem contact op via philip@live-impact.nl.

Meer weten over de reisbureauregeling en hoe Live Impact daarmee omgaat? Lees ons complete artikel →

Geïnspireerd
geraakt?

Bedankt!
Oops! Something went wrong while submitting the form.